Таджикистан: трудовые мигранты оказываются перед мрачным выбором
 
Президент России Дмитрий Медведев во время диалога со своим таджикским коллегой Эмомали Рахмоном в рамках двухдневного визита в Таджикистан, который завершился 31 июля, затронул множество проблем безопасности и энергетики. Но возможно, самая важная проблема политической и экономической повестки дня Таджикистана - миграция рабочей силы - не фигурировала на двусторонних переговорах.

Таджикистан в последние месяцы был погружен в массу отрицательных экономических новостей. Один из более серьезных аспектов текущего тяжелого положения этой центрально-азиатской страны - это резкое сокращение количества денежных переводов трудовых мигрантов.

Такие группы независимых наблюдателей, как наблюдатели ООН по правам человека (НЧП), отметили затруднения, испытываемые трудовыми мигрантами в России. История Сиархона Табарова, к сожалению, типична для рассказов таджикских мигрантов. Табаров недавно сообщил наблюдателям НЧП ООН, что он видел рекламу по телевизору в своем родном Таджикистане, которая рекламировала работу в России. Спустя один месяц, подписав контракт с бюро по трудоустройству, он отправился в г. Ростов с 33 соотечественниками. Там у него забрали паспорт, и он был вынужден дробить камни на карьере, используя ручные инструменты и ночуя на грязном матраце в заброшенном грузовике-рефрижераторе без какого-либо источника чистой воды поблизости. И в конце этого, после 85 дней работы, ему перестали платить вообще.

По данным Всемирного Банка, по количеству мигрантов Россия находится на втором месте в мире после Соединенных Штатов. Там находится, предположительно, от 4 до 9 миллионов мигрантов, большой процент которых занят в строительстве. Внутренний строительный бум в стране за последние годы, питаемый высокими ценами на энергоносители, дал возможность этим миллионам рабочих. По оценкам НЧП, 80% из этих рабочих составляют выходцы из стран СНГ.
Большую их часть составляют рабочие из Украины, Узбекистана и Таджикистана.

Отношения хорошо работают в основном на пользу стран СНГ - Международный Валютный Фонд (МВФ) оценивает, что приблизительно 50% ВВП Таджикистана в 2008 году зависело от денежных переводов от мигрантов. ВВП Кыргызстана на 30% состоит из тех самых денежных переводов, у Узбекистана чуть менее - 20%.

Но мировой экономический кризис продолжает наказывать Россию. Кредитные ограничения особенно сильно поразили сферу малого бизнеса, вызвав быстрое сокращение строительного сектора. Те самые трудовые мигранты, стоящие на нижней ступеньке экономической лестницы, были в числе тех, кого сильно затронул спад экономической активности.

Доклад, опубликованный НЧП ранее в этом году под названием «Действительно ли вы счастливы, обманывая нас?», включил в свой перечень плохое отношение в России к 146 мигрантам-строителям из Центральной Азии. Он включает истории наподобие истории Табарова, в которых приводятся факты продажи рабочих из Таджикистана, которых обманывали и их не отпускали до тех пор, пока их семьи не связывались с таджикской национальной службой расследования. Ситуации, о которых сообщают другие граждане стран СНГ, не все были столь страшными, но не так далеки от этого случая. Многим рабочим платили значительно меньше, чем обещали, и они часто подвергались милицейским вымогательствам.

Доклад призвал российское правительство обеспечить соблюдение прав на соответствующем уровне и придерживаться международного права человека в защиту всех, кто проживает в пределах ее границ. В особенности в «наказании, расследовании и возмещении ущерба, причиненного правам индивидуума, и обеспечении эффективного противодействия тем, кто ущемляет их права». Теперь при хромающей российской экономике и большим количестве безработных граждан, строгая защита прав мигрантов может быть жизненно важной.

Региональный директор по Кавказу и Средней Азии Института открытого общества Майкл Хол обсуждал проблемы, с которыми сталкиваются трудовые мигранты, на недавнем общественном форуме, проведенном в Нью-Йорке. Он заявил, что денежные переводы текли в Таджикистан и таджики продолжали уезжать за границу на работу. Большую разницу составило уменьшение суммы переводов. Банковские служащие сообщают, что сумма денежных переводов в феврале 2009 года стала на 20% меньше, чем было в феврале 2008 года.

«Кажется, люди остаются, но зарабатывают меньше, чем прежде», заявил Холл. «Сценарий возвращения сотен тысяч людей назад в Таджикистан, Узбекистан и Кыргызстан еще не реализовался». Он заявил, что есть некоторые анекдотические числа самолетов, поездов и автобусов, которые заполнены меньше, чем прежде, но их трудно проверить.

«Представители правительства Таджикистана на удивление мало обеспокоены возможностью большого количества трудовых мигрантов, возвращающихся из России», добавил Холл. На фоне роста внимания к Афганистану со стороны американской администрации, кажется, в Таджикистане есть растущее доверие к тому, что ожидаемая международная помощь вскоре придет и Таджикистан не останется один, если социальная ситуация ухудшится.

По мнению профессора экономики из Восточного университета Каролины Ричарда Эриксона, восстановление российской экономики не предвидится минимум до конца 2010 года. Предстоящие месяцы покажут, достаточно ли гибок рынок труда, чтобы пережить кризис.

Судя по данным Международного Валютного Фонда, опубликованным в мае, внутренняя экономическая ситуация, как ожидается, в 2009 году подвергнется стагнации. Предсказывается, что ситуация в Таджикистане станет настолько уязвимой, что президент Рахмон убедил своих соотечественников запасаться необходимыми запасами продовольствия. Трудовые мигранты, таким образом, будут обдумывать неприятный выбор в ближайшие месяцы.
 
Надира Артык
«EurasiaNet», 3 августа 2009 года
Перевод – «Zpress.kg»