Эксклюзивное интервью ИАП KGinfo.ru  заместителя председателя межрегиональной общественной организации «Кыргыз биримдиги».


 - Тилек Авытбекович, расскажите, пожалуйста, как создавалась межрегиональная общественная организация "Кыргыз биримдиги" и каким образом организация оказывает помощь соотечественникам?

 - Наша организация имеет начало  с конца 80-х годов прошлого века. В те времена наши соотечественники приезжали в Москву по разным причинам, в большинстве своем  - чтобы учиться в центральных ВУЗах СССР или работать по направлению и повышать квалификацию в различных секторах экономики. Они собирались вместе для обмена новостями о своей далекой родине. Когда наших соотечественников из Кыргызстана было не так уж и много в Москве и других регионах России, такие встречи имели особое значение. Это давало нам возможность общаться на родном языке, обмениваться новостями, поддерживать культурные традиции и решать бытовые вопросы. С тех далеких времен и появилась группа единомышленников, которые в дальнейшем стали инициаторами создания национально-культурной диаспоры «Кыргыз биримдиги».

Ввиду увеличения числа наших граждан на территории России после 2000 года, возросла необходимость организационного решения различных вопросов, и создание организации, подобно нашей, стало особо актуальным.

В 2005 году наша организация приобрела статус юридического лица. Полное название нашей организации «Межрегиональная общественная организация содействия укреплению мира, дружбы и межнационального взаимопонимания «Кыргызское единение - Кыргыз биримдиги»». В рамках нашей организации проводятся различные мероприятия культурно-массового характера, концерты, литературные вечера, информационное обеспечение, правовое содействие кыргызстанцам, гуманитарная и благотворительная помощь.

Только в 2005 году общее количество членов организации и их семей в Москве и Московской области достигала 25 тыс. человек. Активными членами нашей организации на сегодняшний день являются Совет аксакалов – уважаемые общественные деятели, проживающие достаточно длительное  время в Москве и имеющие определенные достижения в сферах экономики России, а также -  предприниматели, врачи, студенты, управленцы различного звена, деятели культуры и спорта. С момента образования, наша организация оказывает содействие в оказании гуманитарной помощи в случаях стихийных бедствий в Кыргызстане, проведении национальных обрядов, страховании граждан Кыргызстана от несчастных случаев, решении социально-бытовых вопросов.

 - Чем может помочь общественное объединение "Кыргыз биримдиги" в урегулировании нынешней ситуации в Кыргызстане? Какие мероприятия будут проводиться в ближайшее время?

 - Межнациональный конфликт на юге Кыргызстана - это, по моему мнению, закономерный итог достаточного длительного процесса с момента распада Советского Союза. Чтобы найти способы и пути выхода из создавшейся ситуации, необходимо досконально  изучать причины, приведшие к столь масштабной катастрофе.
Еще две недели назад ничто не предвещало большого бедствия, не было такой межнациональной неприязни, которая могла бы привести к столь глобальным последствиям. Совсем недавно кыргызы стали проживать в местах компактного проживания узбеков и наоборот. В обществе царило негласное доверие и взаимопонимание.

Я  не исключаю, основываясь на информацию СМИ, что за этими событиями стоят конкретные группы людей. Однако, доскональное беспристрастное расследование данных событий, а также, дальнейшее судебное разбирательство, обязательно представит широкой общественности истинных виновников этих кровавых событий. Они должны будут понести самое суровое наказание по закону. Вместе с тем,  чтобы дать оценку истинным причинам событий, я бы хотел обратить ваше внимание на первопричины конфликта и ситуацию в Кыргызской Республике в целом.

Речь идет о причинах, которые стали предпосылками для катастрофической ситуации в Кыргызстане в последнее время, в последнее десятилетие. Наступило время, когда каждый гражданин Кыргызстана может и должен сделать выводы, и сравнить, если надо, с другими соседними странами: как и по какому пути развивается Кыргызстан? В правильном ли векторе идет развитие государства? Вопросов много, но ответ каждый должен найти самостоятельно.

С момента приобретения независимости Кыргызстаном и прохождения периода эйфории суверенности, нами была выбрана модель жесткого перехода на рыночные отношения, умаления государственного регулирования и государственного вмешательства в экономику, превращения государственного аппарата в некий офис обслуживания бизнес- интересов, а также  - тотальное «разгосударствление» государственного имущества, доставшегося нам в наследство от СССР.

Как это всё происходило, нам всем известно. Впрочем, в этом имеется заслуга и многочисленных иностранных, так называемых, "консультантов" с сомнительной репутацией. Под соусом демократии и всеобщих прав человека на кыргызскую действительность насаждались ценности, которые в дальнейшем получили извращенную форму, результаты которых мы вместе наблюдаем за последнее время.

Это период, когда в стране в миг были отметены порядочность, честность, служение государству, и вместо этого пришли алчность, нажива и умножение капитала любой ценой и за счет других. Ценностями стали не интеллект, культура, наука и нравственные качества человека, как личности, а погоня за деньгами и количество материальных  ценностей.   Духовное воспитание и культурные ценности, чем богата культура народа отодвинуты на задний план. Интеллегенция совершенно деморализована.  А это как говорится, дорога в тупик, дорога в никуда.

Наступило время, когда Кыргызстану с момента получения независимости необходима тотальная перезагрузка. Перезагрузка системы ценностей и ориентиров. Кыргызстану нужны сейчас такие управленцы, которые не обременены материальными выгодами в системе государственного управления. Люди, которые не рассматривают государственную службу в качестве личного обогащения и наживы. Кыргызстану нужны такие люди, которые готовы будут работать даже бесплатно, если хотите, ради своей страны. Пока каждый не поймет, что без смены системы ценностей, достичь результатов не возможно, Кыргызстан на сегодняшний день  - очень уязвимая страна во многих отношениях.

На протяжении многих лет регионам страны не уделялось должного внимания, что породило некие бунты беднейших против относительно не бедных слоев населения, и это способствовало напряжению ситуации на юге страны, где особо остро ощущается критическое состояние общества. Нищета и безвыходность жителей высокогорных районов и отсутствие элементарных благ современности детонируют обстановку в целом по стране, чем, сейчас и в будущем непременно могут воспользоваться враги Кыргызстана, в лице экстремистов всех мастей. В Кыргызстане до сих пор не созданы демократические институты, отсутствует демократическая платформа, в связи с чем нет политической культуры, где противоборствующие политические силы или движения могли бы цивилизованными методами отстаивать свои интересы и бороться за власть. У нас, что не пять лет, то происходит смещение власти насильственным путем. Где еще такое в мире происходит!? Это не говорит о политической зрелости нашего социума. Поэтому задача новых властей страны должна состоять в том, чтобы, с учетом опыта ошибок предыдущих глав правительства, консолидировано решать насущные проблемы общества.       

А теперь что касается непосредственно, наших действий по урегулированию нынешней ситуации в Кыргызстане.

Во-первых, надо отметить, что наша организация не является какой-либо властной или провластной структурой. Наша организация, находясь на территории России, имеет своим объектом взаимодействия, в основном, граждан, выходцев из Кыргызстана. Влиять на ситуацию в Кыргызстане практически невозможно, но можно. Восприняв информацию о столкновениях в Кыргызстане, мы были очень встревожены и озабоченны. Нами были предприняты всевозможные меры по недопущению эскалации конфликта. С момента начала беспорядков на юге Кыргызстана, нами были предприняты экстренные меры по призыву граждан, находящихся в Москве и Московской области, к миру и спокойствию, соблюдению порядка и законности. Диаспоральными организациями и общественными деятелями в Москве и Московской области из числа кыргызской и узбекской общин были созданы штабы по взаимодействию. Мы обращались с заявлениями в СМИ о провокационном характере этих событий. Мы говорили о том, что два братских народа, тысячелетиями жили и будут жить вместе и составлять единый народ Кыргызстана, и о том, что ничто не сможет разрушить устоявшийся мир и братские узы двух народов. Было проведено множество встреч с участием аксакалов как с кыргызами так и узбеками, выходцами из Кыргызстана, приняты меры по оказанию гуманитарной помощи. Мы и в дальнейшем намерены продолжать такие мероприятия, и, поверьте, сделаем всё возможное для достижения мира и согласия.      
     
- Ваша организация вошла в состав "Союза кыргызстанцев Москвы и Московской области". Как и когда это происходило, и что вы сегодня можете сказать о совместной работе с "Союзом кыргызстанцев"?

- Создание "Союза кыргызстанцев" в Москве и Московской области произошло не случайно, и было обусловлено рядом обстоятельств.

С дальнейшим развитием кыргызской диаспоры и многопрофильности различных организаций кыргызстанцев в России, стало актуальным объединение разнонаправленных организаций в единую структуру. В кыргызской диаспоре имеются организации, которые специализируются только на правовой помощи, есть организации, занимающиеся гендерным развитием в диаспоре, организации по проведению спортивных мероприятий, организации по работе с молодежью, союзы врачей, предпринимателей и т.д. Для проведения общественно значимых мероприятий, усилия одной организации бывает иногда явно не достаточными, поэтому мы, как участники организаций, решили объединить наши усилия.  

Наша организация, являющаяся крупнейшей на территории Москвы и Московской области, стала не только его членом, но и его активным инициатором и учредителем. Хотя, все юридические аспекты в настоящее  время еще проходят стадию активного формирования, однако, де–факто, все участники признают необходимость такого объединения.

- Вы, как заместитель председателя МОО "Кыргыз биримдиги", активно защищаете интересы своих соотечественников. С какими трудностями чаще всего сталкиваются трудовые мигранты из Кыргызстана в Москве и Московской области?

- Многие вопросы, с которыми сталкиваются наши соотечественники, лежат в социально – бытовой плоскости. Поиск достойной работы, жилищное обустройство, вопросы легализации и регистрации на срок нахождения на территории РФ, медицинское страхование, трудовые взаимоотношения с работодателями являются основной проблемой для наших граждан.

Благо то, что русский язык не является проблемой для наших граждан, наши люди говорят практически без акцента. Являясь организацией кыргызской диаспоры, мы, по возможности, делаем всё возможное для облегчения пребывания наших граждан на территории России, помогаем им в случае необходимости. Но, к сожалению, наши возможности не безграничны. Среди организаций других национальных диаспор, нами впервые был предложен и запущен пилотный проект совместно с российской страховой компанией ОАО «Росгосстрах-Жизнь» по страхованию кыргызстанцев от несчасных случаев. В рамках этого проекта предусматривается материальная компенсация в случае наступления страхового случая. Этот проект уже активно действует, и в перспективе имеются другие интересные проекты, о которых мы сообщим вам в будущем.  

 - Как сейчас происходит легализация трудовых мигрантов из Кыргызстана? Как вы оцениваете работу представительства Министерства труда и занятости миграции в решении вопросов помощи своим соотечественникам на территории России?

По сравнению с прошлыми годами, легализация иностранных граждан в России, в том числе кыргызстанцев, получает неоднозначную оценку.

Условия и формы легализации граждан активно обсуждаются специалистами и экспертами ФМС России совместно с партнерами, членами СНГ, а также, с участием национальных диаспор, профсоюзов, депутатов различных уровней и других заинтересованных лиц. Все без исключения стороны оказались едины во мнении, что трудовые, а особенно квалифицированные мигранты нужны для растущей экономики России. В случае ускоренного роста экономики таких мигрантов будет даже не хватать.

Однако, несмотря на потребность экономики в трудовых мигрантах, обеспечение законного нахождения иностранных граждан по-прежнему остается сложной проблемой. В этом году было принято ряд нормативных актов, которые упрощают легализацию трудовых мигрантов: предоставляется возможность приобретение патента и другие формы, что значительно упрощают трудоустройство граждан. Однако, не информированность трудовых мигрантов, а также не знание иностранными гражданами всех нововведений в российском законодательстве, направленных на всемерную легализацию иностранных граждан, порождают ряд банальных казусов. Этим могут воспользоваться нечистые на руку посредники.

Мы, со своей стороны, делаем всё возможное, чтобы информировать наших граждан, прибывших из Кыргызстана на заработки, а также оградить их от различных посредников. В свете указанных проблем, особая и определяющая роль отводится  к Министерству труда и занятости Кыргызской Республики. Работа, проводимая кыргызским министерством в этой области, многоплановая и многоуровневая, однако, явно недостаточная, чему свидетельствуют обращения граждан в нашу организацию. Несмотря на усилия, предпринимаемые сотрудниками данного ведомства, их действия ограничены несовершенством законов и нормативных актов в этой области.

Например, до сих пор не известно точное количество граждан, находящихся за рубежом, региональное и профессиональное их распределение как внутри страны, так и в странах пребывания. Также не известно количество кыргызских граждан с российским гражданством, трудоустроенных в Кыргызстане. Имеется множество вопросов правового статуса граждан в Кыргызстане, принявших российское гражданство, вопросы двойного гражданства и регистрации, имущественные вопросы граждан, вопросы экономического регулирования квалифицированной рабочей силы на экспорт и другие. А ведь эти и другие вопросы, на самом деле, определяют внешнюю стратегию экономического развития страны, создают базу для полноценного роста экономики. Так что в этой области предстоит огромная работа.  Недостаточна  работа Представительства с Общественными Организациями.      

Мы оцениваем работу Представительства в России, как удовлетворительно!

- Расскажите, пожалуйста, как киргизские диаспоры будут участвовать в предстоящих выборах?

- Традиционно кыргызская диаспора в Москве и Московской области, в лице МОО «Кыргыз биримдиги» выступала и выступает за углубление политического и экономического сотрудничества Кыргызской Республики и Российской Федерации, и, в связи с этим  - за возрождение Кыргызской Республики. Происходящее в Кыргызстане не может оставить нас равнодушными к судьбе своей страны. Кыргызстан является родиной для многих кыргызстанцев, и людей разных национальностей. Граждане, выходцы из Кыргызстана, находясь в стабильной и развивающейся стране, такой как Россия,  заинтересованы в мире и порядке в своей стране.  Поэтому, я уверен, что кыргызские диаспоры примут самое активное участие в этих и других выборах, в рамках законодательства двух стран.